Transporte marítimo: normativa de fumigación de palets contra el BMSB en Australia y Nueva Zelanda

Oficialmente, a partir del 1 de septiembre, vuelve a aplicarse la normativa de fumigación en Australia y Nueva Zelanda. Como cada año, la mercancía debe ser fumigada obligatoriamente si cumple con las características que mencionamos a continuación. El tratamiento puede realizarse en el país de origen y también en los países de tránsito, con algunas excepciones dependiendo del tipo de contenedor. La temporada BMSB comenza el 1 de septiembre de 2023, y las restricciones en importación marítima continuarán activas hasta el 31 de abril de 2023 en Australia y hasta el 31 mayo de 2024 en Nueva Zelanda (ambos inclusive). La fecha de carga a bordo se aplicará según BL (shipped on board).

Principales cambios y novedades de la normativa de fumigación BMSB 2023-2024

• El tratamiento de toda mercancía a granel, en contenedor flat Rack y contenedor Open Top se hará obligatoriamente en España. Anteriormente se podía tratar tanto en origen como en destino. Importante recordar que Nueva Zelanda obliga a que todo tipo de contenedor (20/40/OP/FR/HC) sea tratado en origen.
• Supresión de la lista de mercancías obligatoriamente fumigadas las correspondientes a los códigos arancelarios 36 e 93 de alto riesgo y las 25, 26,46 y 47 de bajo riesgo. Contacta con nuestros expertos DSV para conocer el listado completo.
• Aumento del número de inspecciones aleatorias tanto en origen como en destino.
• Continuidad de la ventana de 120 horas para los contenedores Flat Rack, Open Top y mercancías a granel que deban estar embarcados.
• China y UK se añaden a la lista de países con riesgo emergente, que serán sometidos a inspecciones aleatorias

A continuación, encontrarán el listado de todos los países cuyos envíos se deben tratar si provienen o pasan por allí. Esto también se aplica al envío si, por ejemplo, un barco hace escala en tránsito en un puerto de un país de riesgo.

Albania, Andorra, Alemania, Andorra, Armenia, Austria, Azerbaiyán, Bélgica, Bosnia y Herzegovina, Bulgaria, Canadá, Chequia, Croacia, Eslovaquia, Eslovenia, España, Estados Unidos, Francia, Georgia, Grecia, Hungría, Italia, Japón, Kazajistán, Kosovo, Liechtenstein, Luxemburgo, Macedonia, Malta, Moldavia, Montenegro, Países Bajos, Polonia, Portugal, Reino Unido, República Checa, Rumanía, Rusia, Serbia, Suiza, Turquía y Ucrania.

Nueva Zelanda

Para los envíos marítimos a Nueva Zelanda, en el área de exportación de carga marítima LCL, la fumigación debe realizarse en España, además también se puede fumigar los contenedores en la terminal BEST y en el almacén del exportador.

Australia

Los envíos FCL y LCL por vía marítima se deben tratar en España, mientras que los envíos aéreos no se ve afectados. Las autoridades australianas diferencian entre "bienes de alto riesgo" y "bienes de riesgo". Los primeros deben ser tratados obligatoriamente.

El Departamento de Agricultura del Gobierno de Australia cuenta con información detallada y documentos de interés en su web.

¿Mi mercancía se debe fumigar obligatoriamente? Consulta este listado de mercancías de alto riesgo

• Madera y manufacturas de madera; carbón
• Corcho y manufacturas de corcho
• Alfombras y demás revestimientos textiles de suelo
• Manufacturas de piedra, yeso, cemento, amianto, mica o materias similares
• Productos cerámicos - incluidos los subcapítulos I y II
• Vidrio y artículos de vidrio
• Hierro y acero - incluidos los subcapítulos I, II, III, IV
• Manufacturas de hierro o acero
• Cobre y sus manufacturas
• Níquel y sus manufacturas
• Aluminio y sus manufacturas
• Plomo y sus manufacturas
• Cinc y sus manufacturas
• Estaño y sus manufacturas
• Los demás metales comunes; cermets; artículos del mismo
• Herramientas, instrumentos, cubiertos, cucharas y tenedores, de metal común; sus partes, de metal común
• Manufacturas diversas de metales comunes
• Reactores nucleares, calderas, maquinaria y aparatos mecánicos; partes del mismo
• Maquinaria y equipo eléctrico y sus partes; grabadores y reproductores de sonido, grabadores y reproductores de imágenes y sonido de televisión, y partes y accesorios de dichos artículos
• Locomotoras, material rodante y sus para ferrocarriles o tranvías; accesorios y accesorios de vías de ferrocarril o tranvía partes; Equipos de señalización de tráfico mecánicos (incluidos electromecánicos) de tipo.
• Vehículos distintos del material rodante ferrocarril o tranvía, sus partes y accesorios
• Aeronaves, naves espaciales y sus partes
• Barcos, embarcaciones y estructuras

Mercancías de bajo riesgo que requieren fumigación

• Combustibles minerales, aceites minerales y productos de su destilación; sustancias bituminosas; ceras minerales
• Productos químicos inorgánicos; compuestos orgánicos u inorgánicos de metales preciosos, de metales de las tierras raras, de elementos radiactivos o de isótopos, incluidos los subcapítulos I, II, III, IV y V
• Productos químicos orgánicos, incluidos los subcapítulos I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X, XII y XIII
• Productos diversos de las industrias químicas
• Plásticos y sus manufacturas incluidos los subcapítulos I y II
• Caucho y sus manufacturas
• Papel y cartón; manufacturas de pasta de celulosa, de papel o cartón
• Libros impresos, periódicos, fotografías y otros productos de la industria gráfica; manuscritos, mecanografiados y planos
• Guata, fieltro y tela sin tejer; hilos especiales; cordeles, cuerdas y cordajes y sus manufacturas

Artículos excluidos del tratamiento de fumigación BMSB

Cuando un artículo enviado en la modalidad FCL pertenece a las siguientes categorías de productos no necesita ser fumigado: alimentos para consumo humano, productos frescos, animales vivos, productos farmacéuticos registrados, sal, azufre, tierras y piedras, cenizas, metalíferos y escorias, abonos, semillas para siembra, textiles, fardos/hilados de lana, productos ACVM, ropa de cuero, productos refrigerados / congelados, muebles de cuero, cuerdas y cordajes, comida para mascotas, flexi tank o embalaje en espuma, explosivos y productos pirotécnicos, armas y municiones.

Más información sobre el Brown Tree Bug BMSB 

El Brown Marmotrated Stink Bug se considera una plaga agrícola y tiene su origen en el este de Asia. Sin embargo, BMSB se propaga alrededor del mundo como especie invasora a través de vehículos y contenedores. Por lo tanto, las autoridades australianas y neozelandesas han identificado países de alto riesgo, incluido España. 

Las mercancías producidas o enviadas por estos países deben, por tanto, recibir el tratamiento. Esta disposición solo se aplica a los envíos de carga marítima. Las cargas de proyectos y los envíos LCL deben manipularse en el país de origen. Los diferentes tratamientos que pueden realizarse son los siguientes: térmicos, con bromuro de metilo (prohibido en la UE) y fumigación con fluoruro de sulfurilo. Y se ha de tratar, no solo el embalaje, sino el envío completo.

Las autoridades australianas y neozelandesas devolverán los bienes de riesgo que no hayan recibido el correspondiente tratamiento a expensas del remitente. La gestión del envío deberá ser realizada por un proveedor de servicios certificado. DSV está en contacto con varios controladores de plagas en los puertos para encontrar rápidamente una solución.

Recomendaciones para empresas exportadoras a Australia y Nueva Zelanda en la nueva normativa de fumigación

• Los tratamientos se deben realizar dentro de los 5 días anteriores a la fecha de embarque del contenedor para las cargas abiertas (Open Top, Flat Rack o cargas parciales) o bien se puede fumigar los contenedores en la terminal BEST y en el almacén del exportador.

• Los palets no pueden ir totalmente retractilados y, en caso de presentarse así, deben contar con agujeros o cortes en la parte superior y en las 4 caras laterales para que el gas pueda acceder a la mercancía o, en el peor de los casos, al embalaje comercial (packaging)

• No es necesario abrir, retirar o cortar el embalaje o envoltura comercial del producto; pero todo el embalaje / envoltura del palet debe abrirse, retirarse o cortarse de forma que permita que el calor o el fumigante acceda a todas las superfícies que puedan haberse visto afectadas por el BMSB. Si los productos estan presentados en un embalaje que no puede abrirse o retirarse para permitir un tratamiento efectivo, el tratamiento no podrá realizarse

• Cuando se requiere abrir, retirar o cortar el embalaje de envío, todo el embalaje dentro del contenedor debe abrirse, retirarse o cortarse, no solo el que se puede alcanzar desde el frente del recinto

• En los casos de las mercancías clasificadas como peligrosas según la International Maritime Organization (IMO), los tratamientos no se pueden hacer en cualquier instalación, por lo que es necesario informar a DSV previamente de la tipología de la mercancía para valorar donde se puede tratar y evitar incidencias. Por otro lado, la empresa exportadora deberá remitir la ficha técnica de la mercancía a enviar para analizar posibles incompatibilidades con el fumigante

Para más información, consulta nuestra presentación DSV sobre las medidas BMSB 2022-2023 (en inglés)

Tratamientos de fumigación para envío de mercancías a los países afectados

Fumigación (fluoruro de sulfurilo y bromuro de metilo)

Se debe colocar un mínimo de tres tubos de monitoreo de fumigación dentro de recintos de fumigación de 30 m3 o más. Los tubos de monitoreo deben colocarse:

• En la base frontal del recinto en el lado opuesto al tubo de suministro de fumigante,
• Lo más cerca posible del centro de la mercancía
• En la parte superior trasera del recinto en el lado opuesto al tubo de monitoreo de la base frontal.

Los proveedores de tratamiento deben tener suficiente espacio en el recinto alrededor y por encima de los productos para poder acceder y colocar los tubos de monitoreo en los lugares requeridos y colocar un ventilador en el frente del recinto en el espacio aéreo libre para que circule el aire.

Si los proveedores de tratamiento no tienen suficiente espacio, los productos deben reconfigurarse o retirarse del recinto para permitir la colocación correcta de los tubos de monitoreo y el ventilador. Si esto no se puede hacer, la fumigación no se puede realizar.

Consulta con tu contacto habitual DSV para conocer el tipo de fumigación que requiere tu mercancía.

Tratamiento térmico

En recintos de tratamiento térmico de 100 m³ o menos, se debe colocar un mínimo de tres sensores de temperatura dentro de los productos y dos sensores de temperatura en el espacio aéreo libre.

Se deben colocar los tres sensores de temperatura en los productos:

• Dentro de los bienes en los lugares que se consideran más difíciles de calentar (es decir, la superficie más fría de los bienes) lejos de las fuentes de calor o separados uno del otro.

Se deben colocar los dos sensores de temperatura en el espacio aéreo libre:
• Lejos de las fuentes de calor
• Fuera del flujo de aire desde la fuente de calor
• Separados en lados opuestos del recinto.

Se requieren sensores de temperatura adicionales para recintos de tratamiento superiores a 100m³. Consulta aquí la metodología HT 

Los proveedores de tratamiento deben tener suficiente espacio en el recinto alrededor y encima de los productos para poder entrar y colocar los sensores de temperatura en los lugares requeridos y para que el aire circule por el recinto para que todos los productos puedan calentarse a la temperatura requerida.
Si los proveedores de tratamiento no tienen suficiente espacio, los productos deben moverse o retirarse del recinto para permitir la colocación correcta de los sensores de temperatura, puntos de medición y ventiladores. Si esto no se puede hacer, el tratamiento térmico no se puede realizar.

Datos solicitados por DSV para los tratamientos BMSB

• Dirección completa del exportador
• Dirección completa del importador
• País y puerto de Destino
• Descripción de la mercancía en inglés
• Código arancelario (HS Code)
• Número de bultos y tipo (pallet, caja, etc)

¿Cómo debe ir la carga estibada en el contenedor para facilitar la fumigación?

• Embalajes de envío (envoltura aplicada para la protección y estabilidad del producto): los productos deberán ser envueltos de forma que permitan que el fumigante acceda a todas las superficies accesibles para el BMSB. El expedidor de la mercancía debe presentar los contenedores para fumigación con el film retráctil rasgado en sus cuatro caras con un corte de longitud igual o superior a la mitad de la altura del palet o soporte de envío. A excepción de los embalajes permeables al gas que no requieren ser retirados.
• Embalajes comerciales (parte del proceso de fabricación): los productos deben presentar un embalaje que pueda abrirse, retirarse o cortarse y que permita un tratamiento efectivo. Se deberá dejar espacio suficiente entre y alrededor de los productos para que el fumigante llegue y se reparta uniformemente y permita instalar todo el equipamiento requerido para realizar el tratamiento. A excepción de los materiales plásticos impermeables que recubren totalmente la mercancía, en cuyo caso el fabricante deberá aportar una declaración de que dicho film plástico forma parte del embalaje comercial.

En los casos en los que el contenedor vaya muy lleno y no se pueda acceder para su correcta fumigación, el contenedor puede ser trasladado a un almacén externo donde retirar parte de la carga, introducir la manguera o medidor, y volver a colocar la carga para así poder realizar el tratamiento correctamente.